Закон 15 фз о курении 2021 года

Закон о запрете курения в общественных местах в 2021-2021 годах и на балконе собственной квартиры – штрафы и ограничения

В 2013 году началась активная борьба с курением на государственном уровне. Появились серьёзные ограничения (Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ). За шесть лет закон показал свою эффективность. Действительно табачного дыма стало намного меньше.

Однако не все проблемы, связанные с курением, были решены. Долго не был введен запрет на курение на балконе своей квартиры – в 2021 году это все еще большая проблема. Поэтому законодатели решили не останавливаться на достигнутом.

С 1 октября 2021 года начинают действовать важные поправки в Правила противопожарного режима в РФ.

Расскажем, где действует закон о запрете курения в 2021-2021 годах, в каких местах нельзя курить, какие изменения подготовлены правительством по данному вопросу, какой штраф за курение в общественных местах в 2021-2021 годах по закону должен заплатить нарушитель.

Где нельзя курить

Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.

Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2021-2021 год, статья 12) запрещает курить:

• во всех детских образовательных учреждениях;
• в учреждениях культуры и спорта;
• в медицинских учреждениях;
• во всех видах общественного транспорта;
• на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
• в гостиницах, хостелах и т.д.;
• в помещениях социальных служб;
• в местах общественного питания;
• на рабочих местах;
• в лифтах и подъездах жилых домов;
• на детских площадках;
• на пляжах;
• на автозаправках;
• на пассажирских платформах.

Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена.

Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено.

Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.

Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле.

Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2021 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало.

Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.

Запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2021 года и в другие праздники в РФ

Можно ли курить на балконе собственной квартиры?

Последние новости по решению вопроса с курением появились 20 сентября 2021 года. Постановлением Правительства № 1216 были внесены поправки в пункт 90 Правил противопожарного режима в РФ. С 1.10.

2021 запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Соответственно, под запрет попадает жарка шашлыков, которой любили увлекаться некоторые жильцы, особенно в летний период.

Однако эксперты расценили указанные поправки, ещё и как запрет курения на балконе в многоквартирном доме. Это подтвердили в МЧС.

Разберёмся, действительно ли теперь курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям. Закон в 2021 году лишь косвенно вводит подобный запрет.

Только из пункта 436 Правил противопожарного режима можно сделать вывод, что открытым огнём является горящая спичка, сигарета и т.д. Больше никаких определений, что же является открытым огнём законодательство не содержит.

Поэтому вопрос: относится ли сигарета к открытому огню или нет, – остаётся открытым.

Мнения экспертов по данному вопросу разделились. Например, член комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко посчитал сигарету источником открытого огня. Он аргументировал свою позицию тем, что на предупреждающих щитах при проведении пожароопасных работ всегда есть знак о запрете курения.

Однако необходимо разобраться, что же из себя представляет сам процесс курения. По сути, это не горение, а тление табака. С такой точки зрения, открытый огонь здесь отсутствует. Но в момент поджигания сигареты признаки открытого горения всё же есть.

Таким образом, чтобы окончательно поставить точку в вопросе: можно или нет курить на балконе – необходимо, чтобы на законодательном уроне было закреплено, что является открытым огнём.

Если курение на балконе в многоквартирном доме закон в 2021 году,пусть и косвенно, но запрещает, то никаких ограничений на курение в самой квартире нет.

Отсюда следует, что открытый огонь на балконе запрещено разводить, а внутри помещения квартиры, где ещё больше вероятность воспламенения отдельных предметов, можно.

Судя по всему, меры противопожарной безопасности будут дорабатываться, также как и меры по борьбе с курильщиками. Стоит также дождаться судебной практики по этому вопросу.

Новый закон о пиве 2021 года – последние изменения (обзор законопроекта 606539-7)

Штраф за курение в общественных местах в 2021-2021 годах

К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2021-2021 годах штраф для нарушителей, согласно статье 6.

24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте.

Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.

Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.

Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности.

В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей.

Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.

Источник: https://zakon-navigator.ru/zakon-o-zaprete-kurenija/

Закон о запрете курения в 2021 в общественных и жилых местах

В 2013 году законодательными органами Российской Федерации принят федеральный закон о запрете курения. Ряд положений нового Нормативного правового акта вступили в силу уже в год его принятия, другие – получили временную отсрочку. Какие ограничения вел данный Федеральный Закон и в чем заключается его прямое назначение, разберем дальше.

Основная цель введения ограничительных мер – противодействие курильщикам, доставляющим неудобство гражданам, ведущим здоровый образ жизни, а также профилактика распространения табакокурения среди молодежи и детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Помимо всего прочего, государство преследует и другие цели в части регулирования оборота табачной продукции на территории страны.

А кроме того, параллельно с введением запрета на курение внесены соответствующие поправки в административное законодательство, предусматривающие ответственность за нарушение правил, установленных федеральным законодательством, в ходе реализации которых пополняется доходная часть бюджета за счет взыскания с нарушителей назначенных им штрафов.

На какие действия курильщиков распространяется запрет?

Федеральный закон от № 15-ФЗ в редакции от 29 июля 2021 года обязывает граждан с никотиновой зависимостью соблюдать запрет на курение в общественных местах, среди которых:

• образовательные учреждения (вне зависимости от вида, например, школа, колледж, университет) и учреждения культуры;
• медицинские учреждения, в том числе специализированные лечебно-профилактические и реабилитационные центры;
• поезда дальнего следования (железнодорожник кто это читайте здесь) и суда дальнего плавания, осуществляющие пассажирские перевозки;
• пассажирские самолеты;
• все виды наземного общественного транспорта;
• территории, прилегающие к зданиям вокзалов, аэропортов, речных и морских портов (ближе 15 м от входа в здание);
• пассажирские платформы, расположенные в местах остановок пригородного железнодорожного транспорта;
• территории станций метро;
• здания отелей, хостелов, гостиниц и других помещений, предназначенных для временного проживания граждан;
• торговые объекты и объекты бытовых услуг, в том числе нестационарные (например, торговые комплексы, рынки, парикмахерские и т. п.);
• места общественного питания (столовые, рестораны, закусочные или кафе);
• детские и спортивные площадки;
• пляжи;
• помещения, используемые всеми жильцами в многоквартирных жилых домах (например, в подъездах или кабинах лифтов);
• помещения госучреждений и служб, а также здания, в которых размещаются местные органы власти;
• АЗС;
• рабочие места и иные зоны, организованные для работы и отдыха занятых граждан.

С введением в действие запрещающих норм, усилился и контроль за соблюдением установленных законом правил. Теперь таблички с надписью «Курить запрещено!» можно встретить в любом месте общего пользования и на транспорте. Кое-где даже имеются таблички с надписью «Место для курения», и в таких местах к курильщику претензий предъявляться не должно.

Что касается подобного ограничения на курение электронных сигарет в общественных местах, то данная норма еще не нашла свое закрепление в федеральном законодательстве. В настоящий момент этот пробел в действующем законодательстве активно обсуждается депутатами.

Многие граждане не довольны использованием вейпов. Так же планируется запретить продажу подобной продукции и жидкости для нее несовершеннолетним лицам. Не исключено, что поправки в закон о запрете курения будут внесены в ближайшее время и подобные ограничения на использование подобных устройств и их продажу вступят в силу уже в 2021 году.

Где курить можно?

Курение табака на территории означенных законом мест находится под строжайшим запретом. Однако нормативно правовой акт не запрещает гражданам курить в специально отведенных для этого местах при условии их наличия в тех, или иных зданиях или помещениях транспорта, а также оснащения таких мест системами вентиляции для предотвращения распространения вредного дыма в другие помещения.

При соблюдении установленных требований допускается табакокурение и на открытом воздухе, при условии того, что курящий человек отойдет на расстояние не менее 15 м от места, где действующими нормативными правовыми  актами курить запрещено. Помимо всего прочего, специально отведенные места предполагают наличие пепельниц, либо урн, а также разрешающего курение знака.

Ничего не сказано в законе и о частной собственности граждан, например, о нежилых помещениях квартиры, где гражданин привык курить, например, в помещении туалета или балкона.

Поэтому возникает множество споров, ведь формально курение на территории собственного балкона или лоджии не запрещено, однако, соседи курильщика зачастую жалуются на то, что дым проникает на территорию смежных помещений.

Споры внутри семьи (семейное право), как правило, решаются самостоятельно, чего не скажешь о конфликтах между собственниками квартир. В подобных случаях недовольные граждане вправе обратиться с требованием в рамках гражданского законодательства о возмещении вреда, причиненного курильщиком.

В практике судов уже имеются решения об установлении запрета курения на территории собственного балкона. В плане выплаты компенсации морального вреда дела обстоят хуже, ведь доказать факт причинения физических или нравственных страданий достаточно сложно, если действия ответчика не повлекли никаких серьезных последствий для истца.

Кроме того, курящий возле собственного подъезда человек нередко становится объектом нападок других жильцов дома, так как большинство дворовых территорий российских городов очень близко прилегают к территориям детских площадок. И здесь важно соблюсти установленное законом требование о возможности курения на расстоянии 15 м.

Разумеется, ни один из участников конфликта не носит с собой рулетку, предпочитая брань и угрозы разумному решению вопроса. Однако, если данный факт имеет место быть на территории, где гуляют малолетние дети, необходимо обратиться к сотрудникам правоохранительных органов. На основании поданной жалобы полиция вправе привлечь нарушителя к административной ответственности.

Что касается мест общепита, то подобного рода заведения включены в список запрещенных.

Тем не менее, некоторые граждане считают, что курение на открытом воздухе в летнем кафе исключает ответственность за нарушение определенного федеральным законодательством порядка.

В следствии этого Роспотребнадзор дал пояснение в части определения категории данного вида заведений, согласно которому курение на площадках летних кафе приравнено к курению в помещении общественного питания.

Какая ответственность?

Глава шестая КоАП РФ содержит ряд статей, предусматривающих наказание для граждан, нарушающих установленные рассматриваемым нормативно правовой акт запреты.

Ст. 6 п. 23 содержит запрет на вовлечение несовершеннолетних, в процесс потребления табачной продукции.

Взысканию подлежат посторонние по отношению к лицу, не достигшего совершеннолетия, граждане, а также его законные представители, в том числе родители ребенка. Причем последние караются строже.

Так штрафные санкции, предусмотренные для сторонних граждан, варьируются в пределах от 1 тысячи рублей до 2 тысяч рублей, для родителей и иных законных представителей ребенка — от 2 тысяч рублей до 3 тысяч рублей.

Ст. 6 п. 24 предусматривает наказание для курильщиков, нарушивших запрет курения на территориях, определенных федеральным законодательством.

  При этом нарушение запрета курения на детских площадках в отличие от нарушения запрета курения в других местах судя по величине штрафа считается более тяжким правонарушением.

В первом случае нарушителю грозит денежное взыскание в размере от 500 до 1 500 рублей, во втором – от 2 тысяч рублей до 3 тысяч рублей.

Ст. 6 п. 25 предназначена для наказания организаций и Индивидуальных предпринимателей, нарушающих установленные запреты и определенные положениями закона правила.

Так, например, часть первая предусматривает наказание в виде штрафа от 10 тысяч рублей до 20 тысяч рублей для должностных лиц и от 30 тысяч рублей до 60 тысяч рублей для юридических лиц, если виновное лицо нарушило запрет на курение в общественных местах. Подобного рода нарушения подразумевают не только допущение курения в запрещенных местах, но и отсутствие предупреждающих знаков о действии запрета на таких территориях.

Часть вторая предусматривает наказание в виде взыскания от 20 тысяч рублей до 30 тысяч рублей  для должностных лиц, и от тысяч рублей до 80 тысяч рублей для юридических лиц, если вина этих лиц заключается в несоблюдении требований по оборудованию специальных помещений и территорий на открытом воздухе, специально отведенных для курения граждан.

Согласно части третей той же статьи несут ответственность лица, игнорирующие свои обязанности в части осуществления контроля за соблюдением правил и ограничений, установленных федеральным законодательством. Санкции по части третьей статьи 6 пункт 25 предусматривают наказание в виде штрафа от 30 тысяч рублей до 40 тысяч рублей для ИП и от 60 тысяч рублей до 90 тысяч рублей для организаций.

Возможно вам будет интересна статья: Правомерное поведение и его виды.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!

АУДИОВЕРСИЯ СТАТЬИ

Источник: https://irg77.ru/pravo/lyudi-i-pravo/zakon-o-zaprete-kureniya/

Закон о курении в общественных местах 2021-2021: ФЗ-15 о запрете курения, на балконе, в кафе, штраф

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить».

В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции.

По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2021 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Где нельзя курить по новому закону – 2021-2021гг

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

• в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
• в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
• в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
• на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
• на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
• в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
• в помещениях для торговли и предоставления услуг;
• в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
• в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
• курить на рабочем месте;
• в лифтах и других общественных местах МКД;
• на детских площадках и пляжах;
• нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Где можно?

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

• места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
• изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Как должна выглядеть курилка в 2021 году?

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2021 и 2021 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

• табличку «место для курения»;
• освещение в ночное время;
• пепельницу.

Курилка в помещении должна:

• быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
• иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
• табличку «Место для курения»;
• пепельницу;
• огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2021-2021 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

1. статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
2. статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
3. статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Ответы на популярные вопросы

Источник: https://takovzakon.ru/kak-rabotaet-antitabachnyj-zakon-gd/

Сигарета в подъезде или лифте стоит от 500 до 1500 рублей

У каж­до­го чело­ве­ка есть пра­во, соглас­но Кон­сти­ту­ции, на охра­ну сво­е­го здо­ро­вья. Это не толь­ко воз­мож­ность лече­ния и обсле­до­ва­ния, но и пра­во потреб­ле­ния здо­ро­вых про­дук­тов, пре­бы­ва­ния в эко­ло­ги­че­ски чистой сре­де, сво­бод­ной от вред­ных выбро­сов про­из­вод­ства, транс­пор­та и т.д.

Все зна­ют, насколь­ко вред­но куре­ние.  Потреб­ле­ние алко­го­ля или таба­ка — это дело лич­но­го выбо­ра. Но такой про­цесс пере­ста­ет быть лич­ным, когда от него начи­на­ют стра­дать дру­гие люди.

При­ме­ра­ми недо­пу­сти­мо­го потреб­ле­ния вред­ных веществ явля­ет­ся, напри­мер, пьян­ство за рулем или на рабо­чем месте, раз­нуз­дан­ное пове­де­ние алко­го­ли­ка в пуб­лич­ных местах и т.д. Еще одним бичом явля­ет­ся пас­сив­ное куре­ние, когда неку­ря­щий чело­век вынуж­ден вды­хать табач­ный дым, рас­про­стра­ня­е­мый куриль­щи­ка­ми.

Для того, что­бы защи­тить неку­ря­щих от навя­зы­ва­е­мо­го им пас­сив­но­го потреб­ле­ния таба­ка, и был утвер­жден 23 фев­ра­ля 2012 г. Феде­раль­ный закон о запре­те куре­ния.

Фз № 15 о запрете курения: положения, ограничения и наказание

Зачем был нужен закон, запре­ща­ю­щий куре­ние, опре­де­ля­ет ст. 4 ФЗ:

• раз­ра­бот­ка ком­плекс­ных мер в обла­сти граж­дан­ских прав, свя­зан­ных с охра­ной здо­ро­вья;
• пре­ду­пре­жде­ние рака лег­ких и дру­гих болез­ней, кото­рые вызы­ва­ет куре­ние;
• воз­ло­же­ние ответ­ствен­но­сти на орга­ны гос. вла­сти, ОСМУ, ИП, юри­ди­че­ских лиц за защи­ту прав граж­дан на охра­ну сво­е­го здо­ро­вья от того вре­да, кото­рый при­но­сит табач­ный дым для окру­жа­ю­щих;
• инфор­ма­ция граж­дан о вре­де куре­ния;
• запрет ком­мер­че­ской рекла­мы табач­ных изде­лий;
• обя­за­тель­ство пре­ду­пре­ждать о вре­де куре­ния для здо­ро­вья во всех инфор­ма­ци­он­ных про­дук­тах, содер­жа­щих скры­тую рекла­му (напри­мер, кад­ры с изоб­ра­же­ни­ем куря­щих);
• при­ня­тие меди­цин­ских мер по ока­за­нию помо­щи насе­ле­нию в избав­ле­нии от вред­ной при­выч­ки курить;
• под­держ­ка свя­зей с меж­ду­на­род­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми в борь­бе с потреб­ле­ни­ем табач­ной про­дук­ции*;
• под­ня­тие цен на табач­ную про­дук­цию путем удо­ро­жа­ния акци­зов и дру­гих мер.

* К табач­ной про­дук­ции отно­сят­ся сига­ре­ты, папи­ро­сы, сига­ры, махор­ка, тру­боч­ный табак, табак для калья­на, жева­тель­ные и нюха­тель­ные про­дук­ты из таба­ка и др. виды това­ров.

Полномочия органов власти

Феде­раль­ные, муни­ци­паль­ные и госу­дар­ствен­ные струк­ту­ры долж­ны:

• коор­ди­ни­ро­вать свои дей­ствия в при­ня­тии мер в соот­вет­ствии с при­ня­тым зако­ном о куре­нии;
• осу­ществ­лять мони­то­ринг за его выпол­не­ни­ем путем гос­над­зо­ра со сто­ро­ны упол­но­мо­чен­ных лиц;
• реаль­но вопло­щать в жизнь все прин­ци­пы ФЗ 15;
• осве­щать путем пуб­лич­ной инфор­ма­ци­ей свое вза­и­мо­дей­ствие с про­из­во­ди­те­ля­ми таба­ка.

Права и обязанности граждан в защите здоровья от вреда курения

В соот­вет­ствии со ст. 9 ФЗ № 15, граж­дане име­ют пра­во:

• пре­бы­вать в здо­ро­вой окру­жа­ю­щей сре­де (без назой­ли­во­го запа­ха табач­но­го дыма);
• полу­чать в пол­ном объ­е­ме меди­цин­скую помощь, поз­во­ля­ю­щую умень­шить табач­ную зави­си­мость;
• тре­бо­вать испол­не­ния реше­ний, при­ня­тых дан­ным зако­ном, осу­ществ­лять обще­ствен­ный над­зор, вно­сить пред­ло­же­ния в орга­ны вла­сти, осу­ществ­ля­ю­щие кон­троль за выпол­не­ни­ем зако­на;
• полу­чать воз­ме­ще­ние за ущерб, при­чи­нен­ный здо­ро­вью от пас­сив­но­го куре­ния.

.

В свою оче­редь граж­дане обя­за­ны:

• соблю­дать тре­бо­ва­ния зако­на о куре­нии и не курить там, где это запре­ще­но;
• инфор­ми­ро­вать сво­их детей с дет­ства о вре­де таба­ка, при­ви­вать здо­ро­вые при­выч­ки и пра­виль­ное отно­ше­ние к сво­е­му и чужо­му здо­ро­вью.

Что делать юридическим лицам и ИП

Юрли­ца и инд. пред­при­ни­ма­тель име­ют пра­во:

• содей­ство­вать испол­не­нию зако­на;
• полу­чать инфор­ма­цию от орга­нов над­зо­ра в про­ве­де­нии необ­хо­ди­мых меро­при­я­тий в рам­ках борь­бы с куре­ни­ем;
• запре­щать куре­ние на тер­ри­то­рии сво­их пред­при­я­тий и поме­ще­ний, где про­во­дит­ся дея­тель­ность предприятия/организации.

Обя­зан­но­сти юри­ди­че­ских лиц и ИП:

• стро­гое выпол­не­ние всех зако­но­да­тель­ных норм, при­ня­тых в здра­во­охра­ни­тель­ных целях в обла­сти куре­ния в обще­ствен­ных местах, и их кон­троль;
• созда­ние бла­го­при­ят­ной сре­ды для пер­со­на­ла;
• про­ве­де­ние меро­при­я­тий по борь­бе с куре­ни­ем и предо­став­ле­ние инфор­ма­ции о них граж­да­нам (ст. 10 ФЗ 15).

Меры противодействия курению

При­ня­тый зако­но­про­ект о запре­те куре­ния в ст. 11 уста­нав­ли­ва­ет такие спо­со­бы борь­бы с куре­ни­ем в Рос­сии:

• запрет на куре­ние на отдель­ных ука­зан­ных тер­ри­то­ри­ях, объ­ек­тах и поме­ще­ни­ях (на дан­ных тер­ри­то­ри­ях долж­ны быть уста­нов­ле­ны пре­ду­пре­жда­ю­щие зна­ки);
• повы­ше­ние цен и нало­гов на табач­ную про­дук­цию;
• запрет рекла­мы и спон­сор­ства про­из­вод­ства табач­ных изде­лий;
• кон­троль за соста­вом табач­ных изде­лий, необ­хо­ди­мость ука­за­ния на упа­ков­ке всех вхо­дя­щих ингре­ди­ен­тов;
• огра­ни­че­ние тор­го­во­го обо­ро­та табач­ной про­дук­ции, предот­вра­ще­нии кон­тра­бан­ды и неза­кон­ной тор­гов­ли;
• запрет про­да­жи табач­ных изде­лий несо­вер­шен­но­лет­ним (про­да­вец обя­зан тре­бо­вать пас­порт при подо­зре­ние на несо­вер­шен­но­лет­ний воз­раст поку­па­те­ля; несо­вер­шен­но­лет­ним запре­ще­ны не толь­ко покуп­ка сига­рет, но и само куре­ние);
• инфор­ми­ро­ва­ние насе­ле­ния о вре­де куре­ния;
• ока­за­ние спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ной помо­щи лицам, жела­ю­щим изба­вить­ся от зави­си­мо­сти и от вред­ных послед­ствий куре­ния.

Где нельзя курить по новому закону

Запре­ще­но курить во всех пуб­лич­ных местах:

• обра­зо­ва­тель­ных, куль­тур­ных и меди­цин­ских учре­жде­ни­ях;
• в поме­ще­ни­ях по орга­ни­за­ции досу­га и отды­ха, заня­тий туриз­мом и спор­том;
• в поме­ще­ни­ях, свя­зан­ных с жилищ­ной сфе­рой и обес­пе­че­ни­ем вре­мен­но­го про­жи­ва­ния (гости­ни­цы, обще­жи­тия);
• в обще­ствен­ном транс­пор­те (поез­да, само­ле­ты, вод­ные суда, город­ской транс­порт);
• на вок­за­лах, в пор­тах, на стан­ци­ях мет­ро, пас­са­жир­ских плат­фор­мах;
• на рас­сто­я­нии менее 15 м от вхо­да в вок­заль­ные, пор­то­вые поме­ще­ния, стан­ции мет­ро;
• в тор­го­вых и быто­вых объ­ек­тах (мага­зи­ны, поме­ще­ния обще­пи­та и ока­за­ния услуг насе­ле­нию, рын­ки и т.д.);
• на АЗС;
• в поме­ще­ни­ях соци­аль­ной служ­бы;
• в рабо­чей зоне пред­при­я­тий и орга­ни­за­ций;
• на дет­ских пло­щад­ках, пля­жах;
• местах обще­го поль­зо­ва­ния (МОП) в МКД и др. объ­ек­тах.

Можно ли курить в подъезде

Нет, нель­зя: осно­ва­ние — п. 10 ст. 12, в кото­ром отдель­но отме­че­ны лиф­ты и МОП в мно­го­квар­тир­ных поме­ще­ни­ях, где запре­ще­но куре­ние. А подъ­ез­ды, лест­нич­ные пло­щад­ки и кори­до­ры в МКД явля­ют­ся МОП.

Поэто­му, при­выч­ка не тушить сига­ре­ту, вхо­дя с нею в лифт, либо давить “бычок” в подъ­ез­де сви­де­тель­ству­ет не толь­ко о неува­же­нии к сосе­дям и общем пите­кан­тро­п­ском уровне раз­ви­тия. Это и нару­ше­ние ст.

12 ФЗ № 16, за кото­рое поло­жен штраф, соглас­но КоАп РФ (кодек­су об адми­ни­стра­тив­ных нару­ше­ни­ях Рос­сий­ской Феде­ра­ции).

Надо­ел запах дыма и быч­ки в подъ­ез­де? Все что нуж­но — уста­но­вить скры­тую каме­ру и зафик­си­ро­вать нару­ши­те­ля (либо собрать пока­за­ния сви­де­те­лей-сосе­дей), после чего напи­сать жало­бу в упол­но­мо­чен­ные орга­ны гос­над­зо­ра.
Штраф за куре­ние в подъ­ез­де ана­ло­ги­чен штра­фу за подоб­ное пра­во­на­ру­ше­ние в обще­ствен­ных мест. Каков его раз­мер, об этом будет рас­ска­за­но ниже.

А где же тогда можно курить

Вто­рая часть ста­тьи 12 раз­ре­ша­ет куре­ние с согла­сия соб­ствен­ни­ка объ­ек­та:

• в спе­ци­аль­но отве­ден­ных для это­го местах вне поме­ще­ния (каса­ет­ся любо­го объ­ек­та, в т.ч. и МКД);
• в изо­ли­ро­ван­ном поме­ще­нии обще­го поль­зо­ва­ния, если оно обо­ру­до­ва­но систе­мой вен­ти­ля­ции, в т.ч в МКД и на пас­са­жир­ском судне, нахо­дя­щем­ся в даль­нем пла­ва­нии.

Куре­ние на откры­том воз­ду­хе в спе­ци­аль­но отве­ден­ных местах не долж­но при­во­дить к ухуд­ше­нию сани­тар­ных норм по содер­жа­нию вред­ных веществ в атмо­сфе­ре. (Инте­рес­ное место в законе: по-мое­му резон­ней заме­рять уров­ни выхлоп­ных газов от авто­мо­би­лей).

О куре­нии в пени­тен­ци­ар­ных учре­жде­ни­ях Фз 15 гово­рит рас­плыв­ча­то: защи­та заклю­чен­ных от куре­ния уста­нав­ли­ва­ет­ся по поста­нов­ле­ни­ям феде­раль­ных испол­ни­тель­ных орга­нов на раз­ных инстан­ци­ях в соот­вет­ствии с нор­ма­ми здра­во­охра­не­ния. А мож­но ли курить в тюрь­мах и изо­ля­то­рах, так и неяс­но.

Цены и налоги на табачную продукцию

Соглас­но ст. 13 ФЗ № 15, для умень­ше­ние спро­са на табач­ные изде­лия при­ме­ня­ют­ся такие меры:

• повы­ше­ние акциз­ных нало­гов;
• запре­ще­ние уста­нав­ли­вать про­даж­ную цену ниже мини­маль­ной.

Мини­маль­ная цена на табач­ные изде­лия уста­нов­ле­на на уровне 75 % от мак­си­маль­ной роз­нич­ной цены, кото­рая опре­де­ля­ет­ся по пра­ви­лам нало­го­во­го кодек­са.

Ограничение оборота торговли

• Табач­ную про­дук­цию раз­ре­ше­но про­да­вать в роз­ни­цу толь­ко в мага­зи­нах (спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­ном для тор­гов­ли зда­нии) или пави­льо­нах.
• В дру­гих тор­го­вых точ­ках для роз­нич­ной про­да­жи раз­ре­ше­на про­да­жа сига­рет толь­ко в тех насе­лен­ных пунк­тах, где отсут­ству­ют мага­зи­ны (пави­льо­ны).
• Выкла­ды­вать на при­ла­вок, рекла­ми­ро­вать табач­ный товар, при­вле­кая вни­ма­ние поку­па­те­лей нель­зя: раз­ре­ша­ют­ся скром­ные алфа­вит­ные спис­ки с переч­нем про­дук­ции.
• Поштуч­ная про­да­жа сига­рет без упа­ков­ки или в упа­ков­ке с дру­гим това­ром запре­ще­на.
• Запре­ща­ет­ся про­да­жа табач­но­го ассор­ти­мен­та во всех обще­ствен­ных пуб­лич­ных местах, транс­пор­те, вок­заль­ных поме­ще­ни­ях, на рас­сто­я­нии менее 100 м от школ и дру­гих обра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний.

Штрафы за нарушение закона ФЗ № 15

За куре­ние в непо­ло­жен­ном месте преду­смат­ри­ва­ет­ся адми­ни­стра­тив­ное нака­за­ние — штраф от 500 до 1500 руб. (таким же будет штраф за куре­ние в подъ­ез­де, лиф­те, ином МОП МКД).

• Куре­ние на дет­ской пло­щад­ке обой­дет­ся куря­ще­му от 2 до 3.5 тыс. руб. (ст. 6.24 КоАп РФ).
• Вовле­че­ние несо­вер­шен­но­лет­не­го в упо­треб­ле­ние таба­ка вле­чет нака­за­ние в виде штра­фа от 1 до 2 тыс. руб.
• То же пра­во­на­ру­ше­ние со сто­ро­ны роди­те­лей — от 2 до 3 тыс. руб. (ст. 6.23 КоАп РФ).

Штрафы для юридических и должностных лиц

• Неуста­нов­лен­ный или невер­но уста­нов­лен­ный знак, запре­ща­ю­щий куре­ние, обер­нет­ся:
  • долж­ност­но­му лиц (д. л.) — штра­фом от 10 до 20 тыс. руб.;
  • юри­ди­че­ско­му лицу (ю. л) — от 30 до 60 тыс. руб.
• Невы­пол­не­ние зако­но­да­тель­ных нор­ма­тив­ных тре­бо­ва­ний к спе­ци­аль­но отве­ден­ным местам для куре­ния на воз­ду­хе и в поме­ще­ни­ях:
  • штраф для д. л — от 20 до 30 тыс. руб.;
  • штраф для ю. л — от 50 до 80 тыс. руб.
• Неис­пол­не­ние обя­зан­но­стей по кон­тро­лю за выпол­не­ни­ем зако­на о запре­те куре­ния, воз­ло­жен­ных на инд. пред­при­ни­ма­те­лей (ИП) или ю. л.:
  • штраф для ИП — от 30 до 40 тыс. руб.;
  • для ю. л. — от 60 до 90 тыс. руб. (ст. 6.25 КоАп РФ).

Такие боль­шие штра­фы сти­му­ли­ру­ют долж­ност­ных, юри­ди­че­ских лиц и инди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей вопло­щать в жизнь закон о запре­те куре­ния в обще­ствен­ных местах.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/zakony/fz-15-o-zaprete-kurenia.html

Федеральный закон о запрете курения

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Никотиновая зависимость – одна из самых распространенных и сильных зависимостей в мире.

 Отрицательное влияние курения сигарет не столь очевидно со стороны, потому что курение в восприятии большинства остается не более, чем вредной привычкой.

Однако по данным Всемирной организации здравоохранения, курение убивает жизней больше, чем все остальные вредные привычки (включая алкоголизм) вместе взятые.

https://www.youtube.com/watch?v=LtefTxvJSsM

Не меньшую опасность представляет собой такое явление, как пассивное курение. Этот факт явился одной из причин принятия так называемого «антитабачного» закона в России — закона, запрещающего в первую очередь курение в общественных местах.

Общие положения закона

Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в обиходе именуется на различный лад: закон о табакокурении, закон о вреде курения, закон о защите от табачного дыма, о борьбе с курением, антитабачный закон и т.д.

ФЗ о торговле по ссылке:

ФЗ 15 был принят в Российской Федерации в феврале 2013 года. Это крайне актуальный и резонансный закон, вызвавший в свое время множество споров и обсуждений в обществе.

В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака — договором, принятым в качестве ответной меры на глобализацию табачной эпидемии, — закон ФЗ 15 регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

ФЗ 173 в новой редакции смотрите тут:

Путем принятия настоящего закона, Правительство России решило основательно взяться за проблему курения в стране и решить таким образом сразу несколько задач:

• Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних;
• Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.
• Основные положения ФЗ 59 читайте тут:

Закон о запрете курения представлен 25 статьями. Главными аспектами, прописанными в акте, являются:

• Основные понятия, используемые в законе;
• Охрана здоровья населения от негативного воздействия табачного дыма;
• Полномочия государственных органов в данной сфере (федеральных, региональных и местного самоуправления);
• Взаимодействие государства с табачными компаниями;
• Права и обязанности физических и юридических лиц, а также предпринимателей в сфере охраны здоровья людей от влияния окружающего табачного дыма;
• Меры предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на граждан и организация мер по сокращению потребления сигарет и табака;
• Запрет курения в отдельных помещениях и на отдельных территориях;
• Меры по снижению спроса на табачную продукцию, осуществляемые через ценовую и налоговую политику;
• Регулирование состава сигарет и обязательство по его раскрытию. Требования к упаковке и маркировке табачных изделий;
• Информирование населения о вреде курения и об опасности его для окружающих;
• Запрет рекламирования и спонсорства табака, а также запрет на действия, стимулирующие продажу сигарет (показ в средствах массовой информации, кино, видеоклипах и пр.);
• Медицинская помощь, оказываемая в целях прекращения потребления табачной продукции. Лечение никотиновой зависимости, устранение последствий курения;
• Меры по предотвращению незаконной реализации табачной продукции;
• Ограничения торговли;
• Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним гражданам, а также вовлечение детей в процесс курения;
• Государственный надзор за соблюдением положений настоящего закона;
• Мониторинг и оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках охраны здоровья населения от курения и окружающего табачного дыма;
• Ответственность за нарушение закона.

Закон о запрете курения — относительно «молодой» нормативный акт. Однако ввиду актуальности предмета регулирования, он подвергался множественным корректировкам и дополнениям. Последняя редакция антитабачного закона датируется декабрем 2021 года.

Последние поправки

В 2021 году, согласно отдельным положениям ФЗ N 471 «О внесении изменений…», вступили в силу поправки, коснувшиеся статьи о предотвращении незаконной торговли табачной продукцией. А точнее — вступили в силу 1 и 2 пункты части первой статьи 18 закона.

Теперь во избежание незаконной реализации сигарет и табака, полномочными структурами должны обеспечиваться учет производства изделий, перемещения их через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза, а также осуществления оптовой и розничной продажи.

Кроме того, должно проводиться отслеживание оборота оборудования, задействованного в производстве данной продукции.

В июле 2021 года в силу вступит часть вторая и четвертая 18 статьи ФЗ 15.

Часть первая гласит, что учет производства табачной продукции, ее перемещения через границу Таможенного союза и России, реализации оптовой и розничной продажи сигарет, отслеживание оборота производственного оборудования, а также движения и распределения продукции производится на основании данных налогового и таможенного учета, систем маркировки изделий марками и собственных систем учета производителей. Полномочный в данной сфере государственный орган, а также порядок обмена информацией между профильными контролирующими структурами определяются Правительством РФ.

Часть четвертая статьи 18 регулирует вопрос о проверке подлинности специальных и акцизных марок. Проводиться контроль должен организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю и уполномоченными органами. Проверка производится визуально либо с применением соответствующих приборов с использованием доступа к ресурсу информации, предоставляемой органом исполнительной власти.

Если сразу после выхода в свет, закон регламентировал небольшой перечень мест, где за курение полагается штраф, то к 2021 году этот список был расширен по-максимуму. На сегодняшний день согласно 12 статье ФЗ-15 о запрете курения, потреблять табачные изделия запрещено:

• В общественных местах (местах массового скопления людей);
• На территории (и, соответственно, в помещениях) учебных и культурных заведений, а также спортивных объектов (школы, университеты, колледжи, дома культуры, концертные залы, театры, дворцы спорта, стадионы и так далее);
• Возле медицинских учреждений: на территории больниц, поликлиник, санаториев;
• В общественном транспорте: как местном так и дальнего следования (метро, автобусы, самолеты, поезда, корабли). Законом запрещено курение вблизи остановок и станций метро, а также на территориях аэропортов и автовокзалов (необходимо соблюдать расстояние не менее 15 метров от остановки или от входа на территорию);
• В любых общественных зданиях, особенно в государственных учреждениях;
• В магазинах, торговых залах, а также в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг;
• В многоквартирных домах, общежитиях, гостиницах. Вопреки сложившейся практике, нельзя курить на лестничных клетках и в лифтах — только в квартире и на собственном балконе;
• На территории детских площадок и общественных пляжей;
• На автозаправочных станциях, поскольку те считаются территорией высокой степени пожароопасности;
• Находясь за рулем транспортного средства;
• В помещениях общественных заведений: ресторанов, кафе, баров;
• В различных ремонтных конторах, мастерских и ателье.

Курение разрешается на специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях (в том числе помещениях общего пользования многоквартирных домов), оборудованных системами вентиляции.

 Чтобы ознакомиться с перечнем требований к выделению таких мест и их оснащению, необходимо обратиться к Приказу Министерства строительства и ЖКХ и Министерству здравоохранения Российской Федерации от 28.11.2014.

Контроль за соблюдением положений закона в части запрета на курение в общественных местах, находящихся вне помещений, в первую очередь ложится на сотрудников полиции. Если же нарушение происходит в рамках заведения, штраф по закону могут наложить также Пожарная служба и Роспотребнадзор.

Кратко о некоторых штрафных санкциях, предусмотренных за нарушение настоящего закона Кодексом РФ об административных правонарушениях:

• Курение в общественном месте — от 500 до 1500 рублей;
• Вблизи детской площадки — от 2000 до 3000 рублей;
• Вовлечение в процесс курения детей обойдется в 1000 — 2000 рублей для постороннего лица и 2000-3000 для родителей;
• Продажа сигарет несовершеннолетним — от 3000 до 5000 рублей. Организациям при этом может грозить штраф до 150 тыс. рублей.

Скачать последнюю редакцию ФЗ 15

Знать основные положения антитабачного закона необходимо всем без исключения гражданам и организациям для ознакомления с собственными правами и обязанностями.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-o-zaprete-kureniya/